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ESRS S3 comunidades afectadas: aplicabilidad y datapoints habituales

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Por Equipo de Ingeniería Certex Innova

ESRS S3 es el estándar de comunidades afectadas del bloque social CSRD. Cubre los impactos de la empresa sobre las personas que viven o trabajan en las áreas donde opera, que no son empleados propios ni están en la cadena de valor. Son las comunidades locales: vecinos de instalaciones, poblaciones que comparten recursos naturales con la empresa, comunidades que dependen económicamente de la actividad de la empresa.

Quiénes son las "comunidades afectadas"

S3 define como comunidades afectadas a los grupos de personas, en el entorno de las operaciones de la empresa, que pueden verse impactados positiva o negativamente por esas operaciones. Esto incluye tanto los impactos directos (ruido, contaminación, tráfico de camiones, cambios en el acceso a recursos naturales) como los impactos indirectos (cambios en el mercado laboral local, efectos sobre la economía de la zona).

También pueden ser comunidades afectadas los grupos que dependen de los recursos naturales que la empresa usa: comunidades que usan el mismo acuífero que la empresa extrae, pescadores que operan en aguas donde la empresa vierte, agricultores que comparten cuencas hidrográficas con instalaciones industriales.

Cuándo S3 es material

S3 es material cuando las operaciones de la empresa generan impactos significativos sobre comunidades identificables. Los sectores con mayor probabilidad de materialidad son: extractivo (minería, canteras, extracción de petróleo y gas), infraestructuras (aeropuertos, puertos, autopistas, plantas de energía), agricultura y ganadería intensiva, gestión de residuos (incineradoras, vertederos, plantas de tratamiento), y grandes instalaciones industriales en entornos con baja densidad industrial previa.

Las empresas de servicios profesionales, tecnología, comercio al por menor urbano o consultoría tienen muy baja probabilidad de que S3 sea material, porque sus operaciones no tienen impactos físicos significativos sobre comunidades locales identificables.

Qué exige S3 cuando es material

Identificación de las comunidades afectadas

El primer paso de S3 es identificar qué comunidades pueden verse afectadas por las operaciones de la empresa: qué poblaciones, en qué radio, con qué vínculos a los recursos o entornos que la empresa usa o impacta.

Esta identificación no es trivial para empresas con instalaciones en zonas remotas o con impactos indirectos difusos. Puede requerir consulta con administraciones locales, ONGs de desarrollo o evaluaciones de impacto social.

Proceso de consulta y participación

S3 exige describir cómo la empresa consulta y se relaciona con las comunidades afectadas: mecanismos de participación, canales de denuncia disponibles para comunidades externas (diferentes del canal interno de empleados), y cómo se tienen en cuenta las perspectivas de las comunidades en las decisiones de la empresa.

Políticas y compromisos

Las políticas relevantes para S3 incluyen compromisos de derechos humanos, políticas de relación con comunidades, políticas de compra local o desarrollo económico comunitario, y compromisos sobre acceso a recursos.

Métricas de impacto y gestión

Los datapoints cuantitativos de S3 son menos estandarizados que los de otros estándares sociales. Incluyen el número de reclamaciones recibidas de comunidades, el número de incidentes con impacto sobre comunidades, y los recursos invertidos en desarrollo comunitario o en compensación de impactos.

El papel de S3 en relación con la debida diligencia

S3 está alineado con los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de la ONU (los "Principios Ruggie"). La empresa debe identificar, prevenir y remediar los impactos sobre derechos humanos de las comunidades afectadas, no sólo documentarlos.

La Directiva de Diligencia Debida en Sostenibilidad (CSDDD) cuando entre en vigor añadirá obligaciones de acción, no sólo de reporte. S3 en CSRD es el componente de divulgación; CSDDD es el componente de obligación de actuar.

Preguntas frecuentes

¿S3 aplica sólo a operaciones en países en desarrollo o también en Europa?

S3 aplica en todas las geografías donde la empresa opera. Los estándares europeos de vida y trabajo son generalmente más altos, lo que reduce algunos riesgos. Pero los impactos ambientales sobre comunidades (ruido, contaminación del aire y el agua) son igualmente relevantes en Europa.

¿Si la empresa tiene una planta en zona rural pero no hay conflictos con la comunidad, S3 es material?

La ausencia de conflictos actuales no significa ausencia de impactos o de riesgos. S3 puede ser material si la planta tiene impactos objetivos (emisiones, tráfico, consumo de agua) sobre la comunidad, aunque no haya quejas formales. El análisis de materialidad debe evaluar los impactos, no sólo los conflictos reportados.

¿Las comunidades indígenas tienen tratamiento especial en S3?

Sí. S3 reconoce que las comunidades indígenas y otras comunidades vulnerables tienen derechos específicos, incluyendo el consentimiento libre, previo e informado (FPIC) para decisiones que afectan a sus territorios y recursos. Empresas con operaciones en territorios indígenas tienen mayor carga de due diligence en S3.

¿Las denuncias de comunidades al canal interno de empleados cuentan para S3?

Los canales de denuncia de empleados son para S1. S3 exige que haya mecanismos accesibles para comunidades externas, que son personas que no tienen relación contractual con la empresa y que necesitan canales distintos a los internos.

¿S3 y E3 (agua) están relacionados?

Sí, en el caso de empresas con impacto en recursos hídricos compartidos. Las comunidades que dependen del mismo acuífero o cuenca que la empresa pueden ser comunidades afectadas bajo S3, y el consumo de agua que genera ese impacto es el dato de E3. Ambos estándares pueden ser materiales simultáneamente para la misma empresa.

Próximo paso

Si tu empresa tiene instalaciones con impacto físico en entornos locales, S3 merece atención en el análisis de materialidad. Con reporta puedes evaluar la aplicabilidad de S3 y mapear los datapoints relevantes junto con los procesos de consulta comunitaria que ya tienes en marcha.

Fuentes oficiales

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