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Huella de carbono en el sector construcción: cómo inventariar las emisiones de promotoras y constructoras para el Registro MITECO

11 min de lectura

Por Equipo de Ingeniería Certex Innova

Las promotoras y constructoras tienen un perfil de emisiones que sorprende a quienes las gestionan: el Scope 1 de maquinaria de obra y vehículos propios —las fuentes más visibles en el día a día— representa habitualmente menos del 20% del total corporativo. La parte más relevante del inventario está en los materiales adquiridos —cemento, acero, hormigón, aluminio— que el GHG Protocol clasifica como Scope 3 categoría 1. Saber qué entra en cada alcance, cómo documentarlo para el verificador y qué exige el Registro MITECO es el punto de partida para un inventario que avance sin observaciones.

Perfil de emisiones en el sector construcción

El sector constructor comparte con la industria pesada una característica que lo separa de la mayoría de los servicios: sus compras de materiales generan más emisiones que su actividad directa. Un edificio residencial de hormigón armado puede incorporar entre 300 y 600 kilogramos de CO₂ equivalente por metro cuadrado en carbono contenido en los materiales estructurales, una cifra que supera con creces el consumo energético de la maquinaria que lo construyó.

El inventario corporativo de una constructora o promotora tiene, en consecuencia, tres capas muy distintas en magnitud.

Scope 1 — emisiones directas de la maquinaria propia, generadores de obra, vehículos de empresa y calderas de oficinas. Auditable con facturas de combustible, pero habitualmente la fracción menor del total.

Scope 2 — electricidad consumida en acometidas de obra y en instalaciones propias. Se calcula con la lectura del contador y el factor de emisión oficial publicado para el año de inventario.

Scope 3 — materiales comprados, transporte de esos materiales hasta obra, residuos generados durante la ejecución y desplazamiento de los empleados propios. Aquí reside la mayor parte de las emisiones para cualquier empresa cuya actividad principal es construir o promover.

Entender esta distribución antes de empezar a recopilar datos evita invertir semanas en fuentes de segundo orden mientras las partidas materiales quedan sin cuantificar.

Scope 1: maquinaria de obra, generadores y calderas

El Scope 1 incluye todas las fuentes de combustión que la empresa controla directamente bajo el criterio de control operacional del GHG Protocol. En el sector construcción, eso abarca los siguientes grupos de fuentes.

Maquinaria propia. Las excavadoras, carretillas elevadoras, compactadoras, dumpers y grúas autopropulsadas que figuran en el activo de la empresa y cuyo combustible financia directamente generan Scope 1. El dato base es el volumen de gasoil comprado para cada máquina, o el registro del tacómetro combinado con el consumo medio por hora del fabricante.

Generadores diesel. En obras sin acometida eléctrica definitiva, los grupos electrógenos propios generan Scope 1 por la combustión del gasoil. La documentación es sencilla: acumulado de horas de funcionamiento y litros de gasoil repostados.

Calderas y climatización de oficinas. Las sedes centrales y delegaciones que consumen gas natural o gasoil para calefacción generan Scope 1 directamente medible con las facturas de suministro del año de inventario.

Vehículos propios. La flota de turismos, furgonetas y camiones matriculados a nombre de la empresa generan Scope 1. En vehículos de renting operativo, solo entra si la empresa gestiona y paga directamente el combustible.

Qué queda fuera del Scope 1. La maquinaria alquilada sin conductor y sin combustible (alquiler en seco) genera Scope 1 para el arrendador, no para el contratista, aunque el gasoil lo pague este último —la propiedad del activo está en el arrendador bajo control operacional—. La maquinaria de subcontratistas, aunque trabaje en la obra, pertenece al Scope 1 del subcontratista.

Los factores de emisión para gasoil y gas natural se extraen de la publicación oficial de factores de emisión de MITECO para el año del inventario. No se deben mezclar factores de distintos años ni de distintas fuentes en el mismo expediente.

Scope 2: electricidad en obra y en oficinas

El Scope 2 aplica a toda electricidad comprada a la red que la empresa consuma en instalaciones bajo su control operacional. En construcción, esto incluye las acometidas eléctricas de obra cuyo contrato de suministro está a nombre de la constructora y las oficinas propias o en alquiler donde la empresa paga directamente la factura eléctrica.

Para el Registro MITECO, el método por defecto es el location-based: se aplica el factor de emisión del mix de red publicado por el operador del sistema para el año de inventario. Si la empresa tiene contratos de electricidad renovable garantizados mediante Garantías de Origen o un PPA correctamente documentado, puede usar el método market-based y aplicar el factor de emisión del contrato, que puede ser cero en el caso de energía 100% renovable certificada.

La documentación para el verificador ENAC es directa: facturas de electricidad por punto de suministro, factor de emisión con indicación de la fuente y el año de publicación. El verificador comprobará que el factor aplicado corresponde exactamente al período y al método declarado.

Cuando la misma acometida alimenta tanto zonas bajo control de la constructora como zonas cedidas a subcontratistas con contador propio, hay que separar el consumo de cada parte. Si la separación es imposible sin submedición, la práctica habitual es declarar el consumo total del contador y documentar el criterio de reparto.

Scope 3: materiales, residuos y transporte

El Scope 3 es donde el inventario de una constructora o promotora se distancia de la mayoría de las industrias. Las categorías con mayor peso son las siguientes.

Categoría 1 — Bienes y servicios adquiridos

Cemento, armadura de acero, hormigón prefabricado, ladrillo cerámico, aluminio para carpintería, vidrio, aislamiento, yeso, morteros: todo material que la empresa compra e incorpora a sus proyectos genera emisiones upstream que el GHG Protocol clasifica en esta categoría.

El método más habitual cuando el proveedor no facilita datos primarios de emisión es la aproximación basada en factores de emisión medios por tipo de material y unidad de peso. Bases de datos como Ecoinvent o el Inventory of Carbon and Energy (ICE) de la Universidad de Bath ofrecen factores desglosados por material y proceso de fabricación. Cuando se usan factores de bases de datos internacionales, el verificador pedirá una justificación de representatividad para el contexto español.

Para un primer inventario corporativo, la prioridad es cuantificar los materiales estructurales —hormigón y acero, que concentran la mayor parte del carbono incorporado— y estimar el resto con factores medios documentados. Un nivel de precisión mayor puede perseguirse en inventarios sucesivos conforme mejora la calidad de datos de proveedor.

Categoría 4 — Transporte y distribución upstream

El transporte de materiales desde el fabricante hasta la obra genera emisiones en esta categoría cuando la empresa organiza o paga directamente el transporte. Si la compra incluye entrega en obra con precio franco destino, el fabricante o transportista contabiliza el Scope 1 de esa operación; la categoría 4 aplica si la empresa contrata el transporte por separado.

El cálculo combina kilómetros recorridos, tonelaje transportado y factor de emisión del modo de transporte —camión, tren o barco— para cada ruta relevante.

Categoría 5 — Residuos generados en las operaciones

Las obras producen escombros, restos de hormigón, recortes de armadura, envases, madera de encofrado y plásticos. La categoría 5 incluye las emisiones derivadas del tratamiento de esos residuos: transporte al gestor autorizado y proceso de valorización o eliminación. La metodología combina el peso de residuos clasificados por tipo con un factor de emisión de tratamiento.

Los albaranes del gestor autorizado de residuos son la documentación base para el expediente MITECO. El verificador ENAC los solicitará para contrastar que el peso declarado es coherente con el volumen de obra.

Categoría 11 — Uso del producto vendido

Para promotoras que venden edificios residenciales o comerciales, las emisiones derivadas del consumo energético del edificio a lo largo de su vida útil —calefacción, refrigeración, agua caliente, iluminación— pertenecen a la categoría 11. Se calcula multiplicando el consumo energético anual estimado del edificio por el factor de emisión correspondiente y por la vida útil de referencia.

Esta categoría no es obligatoria para el sello «Calculo» de MITECO, pero resulta de gran utilidad para promotoras que quieran demostrar el impacto de las mejoras de eficiencia energética en sus edificios dentro del informe de sostenibilidad CSRD.

Delimitación del perímetro: proyecto vs. empresa corporativa

La pregunta que más confunde a los equipos que preparan el primer inventario en construcción es esta: ¿inventariamos la empresa o inventariamos cada obra?

Para el Registro MITECO, el perímetro es siempre la entidad jurídica durante el año de inventario. Eso significa consolidar todas las obras activas durante ese ejercicio: maquinaria propia en cada obra, compras de materiales de todos los proyectos, contratos de electricidad a nombre de la empresa en todos los puntos de suministro.

El criterio de control operacional determina qué entra. Una empresa que contrata y supervisa la ejecución pero subcontrata el 100% de la mano de obra y la maquinaria tiene un Scope 1 reducido: solo entra lo que la empresa controla y financia directamente. Sus emisiones más relevantes serán las de los materiales que especifica y adquiere en nombre propio.

Cuando la empresa tiene filiales o joint ventures, hay que decidir qué entidades consolidan. La guía del GHG Protocol establece que las entidades consolidadas en las cuentas financieras del grupo deberían incluirse en el inventario cuando se usa el criterio de control financiero. Si se usa control operacional, solo entran las entidades donde la empresa tiene capacidad de gestión directa de las operaciones.

Una buena práctica es documentar el criterio elegido al inicio y aplicarlo de forma consistente en todos los ejercicios para mantener la comparabilidad de la serie histórica.

Preguntas frecuentes

¿La maquinaria de obra alquilada en seco genera Scope 1 para la constructora?

Depende de quién paga el combustible y de la naturaleza del contrato. Si la constructora alquila la máquina sin conductor y suministra el gasoil, las emisiones de combustión son Scope 1 de la constructora bajo el criterio de control operacional. Si el alquiler incluye al operador y el arrendador gestiona el combustible, la emisión es Scope 1 del arrendador, no de la constructora.

¿Cómo calcular las emisiones de materiales sin datos de proveedor?

Cuando el proveedor no facilita una declaración ambiental de producto (DAP o EPD), se usan factores de emisión de bases de datos secundarias como Ecoinvent o el ICE de la Universidad de Bath, aplicados a las cantidades de material reflejadas en las facturas de compra. Es el método aceptado por los verificadores ENAC para el primer inventario, siempre que se documente la fuente del factor y el año de publicación.

¿El Scope 3 de materiales es obligatorio para el sello «Calculo» de MITECO?

No. El sello «Calculo» solo exige Scope 1 y Scope 2. El Scope 3 es voluntario. Sin embargo, para promotoras y constructoras, declarar la categoría 1 (materiales) de forma voluntaria mejora la utilidad del inventario en licitaciones de obra pública y en el bloque ESRS E1 del informe CSRD si la empresa está obligada a ello.

¿Cómo se documenta la maquinaria de obra para el verificador ENAC?

El verificador pedirá evidencia del consumo de combustible: facturas de gasoil, registros de repostaje por máquina o registros de horas de funcionamiento combinados con tablas de consumo del fabricante. Cuanto más granular sea el registro —por máquina y por obra— menos observaciones generará el expediente en la fase de verificación.

¿Un promotor que subcontrata el 100% de la obra tiene Scope 1 casi nulo?

En la mayoría de los casos, sí. Si el promotor no tiene maquinaria propia ni vehículos de empresa, su Scope 1 puede limitarse a las calderas de las oficinas. El Scope 3 categoría 1 —materiales que especifica y compra— y la categoría 11 —uso energético del edificio vendido— serán mucho más relevantes en su inventario total.

¿Qué año de inventario se presenta para el primer sello MITECO?

El expediente puede presentarse en cualquier momento del año y corresponde al ejercicio completo más reciente para el que se dispone de datos completos de actividad. El verificador necesita que los registros cubran los doce meses del período declarado con evidencias suficientes.

¿El sello MITECO sirve para acreditar huella en licitaciones de construcción pública?

Sí. El sello «Calculo» es la acreditación oficial que los pliegos de contratación pública verde más avanzados aceptan como prueba de inventario de huella de carbono. Algunas convocatorias puntúan adicionalmente el sello «Reduzco» si la empresa aporta un plan de reducción documentado con objetivos y medidas concretas.

Próximo paso

El sector construcción tiene una ventaja práctica para el primer inventario: los datos de partida —facturas de gasoil, recibos de electricidad, albaranes de materiales— ya existen en la contabilidad de la empresa. Con esa base documental es posible preparar un expediente MITECO que pase la verificación sin recopilar información nueva. Si la empresa también está sujeta a la CSRD, el mismo inventario GHG sirve como base para el bloque de cambio climático del estándar ESRS E1 sin duplicar el trabajo.

Para empezar a calcular la huella de carbono de tu constructora o promotora e identificar qué datos necesitas para cada alcance, accede a la herramienta de Calcula la huella de carbono.

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